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基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在防控新冠肺炎疫情這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，各地堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力讓群眾生活和辦事更方便，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

不斷增強(qiáng)組織力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增?！秉h的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，黨組織是否有力量關(guān)鍵在于組織體系是否有力量。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在疫情防控斗爭(zhēng)中，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市8300多個(gè)黨組織帶領(lǐng)干部群眾筑起抗擊疫情的堅(jiān)固防線，讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，必須更加注重把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，建強(qiáng)基層黨組織。通遼市深入實(shí)施基層黨建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)黨建示范群體創(chuàng)建、黨群服務(wù)中心建設(shè)、“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)、城區(qū)黨建“百日攻堅(jiān)”和爭(zhēng)創(chuàng)“五面紅旗”等，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，破解基層治理難題。

不斷增強(qiáng)凝聚力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要緊緊依靠人民?！碧嵘鶎又卫砟芰?，必須最大限度把群眾動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，通過(guò)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。通遼市進(jìn)一步完善“兩代表一委員”聯(lián)系群眾制度，健全基層自治機(jī)制，規(guī)范完善村規(guī)民約，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)文明示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行黨員進(jìn)社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶等制度，傾聽(tīng)民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生，把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層、植根于群眾。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)組織和市場(chǎng)主體權(quán)益，重大決策廣泛征詢意見(jiàn)建議，制定實(shí)施一系列有力政策支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火?jiàn)真金。越是面對(duì)大戰(zhàn)大考，越需要擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)意志。在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人。通遼市7萬(wàn)多名黨員投身于新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)，在城鄉(xiāng)社區(qū)勇挑重?fù)?dān)、日夜奮戰(zhàn)，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對(duì)疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)，我們要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍，不斷在實(shí)踐斗爭(zhēng)中提高戰(zhàn)斗力，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。一方面，注重在基層治理前線培養(yǎng)鍛煉干部，在疫情防控大戰(zhàn)大考中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、受洗禮，在基層一線淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)。另一方面，注重在疫情防控火線、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線識(shí)別干部、考察干部，制定實(shí)施具體考察獎(jiǎng)懲辦法，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，扎根基層、建功立業(yè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月17日   第 09 版）